Хронология ключевых решений, принятых в переговорном процессе между Сербией и ЕС, может помочь лучше понять смысл и суть этого процесса, считает профессор юриспруденции и видный сербский интеллектуал Зоран Чворович.
При этом все ключевые события политической истории Сербии за последние 15 лет во многом определялись ключевыми решениями, принятыми на переговорах о вступлении Сербии в Евросоюз. Подробнее в комментарии изданию «О Сербии по-русски» профессор Чворович рассказывает, есть ли у Сербии перспективы с ЕС и почему «европейский путь» заведомо проигрышен для страны.
– Так, в сентябре 2008 года по вопросу поддержки ратификации Соглашения о стабилизации и ассоциации (ССА) между Сербией и ЕС произошел раскол в парламентской группе Сербской радикальной партии в Национальном собрании Республики Сербия. Из депутатов СГД, не готовых голосовать против ССА, хотя в ее ст. 135. Косово и Метохия не рассматриваются как часть Сербии, была сформирована новая партия – Сербская прогрессивная партия, возглавляемая Томиславом Николичем и Александром Вучичем.
Хотя Сербия ратифицировала SAA в сентябре 2008 года, 22 апреля 2013 года Европейская комиссия рекомендовала начать переговоры с Сербией, поэтому 25 июня 2013 года Совет министров иностранных дел ЕС единогласно рекомендовал Совету ЕС начать переговоры с Сербией не позднее января 2014 года. ЕС ждал, что Сербия сначала упразднит большую часть своей правовой системы и государственных органов на территории так называемой Республики Косово и тем самым способствовать ее суверенитету, а уже потом принимать решение о начале переговоров с Сербией. В результате 19 апреля было заключено Первое Брюссельское соглашение между Сербией и ЕС, согласно которому Сербия упразднила свои суды, органы местного самоуправления, полицию, гражданскую оборону, кадастр в Косово и Метохии, с тем чтобы Европейская Комиссия Первым решением от 22 апреля рекомендовало начать переговоры ЕС с Сербией.
С тех пор и по сегодняшний день Сербии приходится пожертвовать некоторыми оставшимися атрибутами суверенитета над Косово и Метохией, чтобы ЕС открыл новую главу переговоров. Все это показывает, что нынешние переговоры между Сербией и ЕС не служат никакой другой цели, кроме как заставить Сербию полностью уйти из Косово и Метохии. Сербия согласна лишить себя суверенитета ради бессрочного обещания вступления страны в ЕС, и в то же время добровольно суверенизировать сепаратистское образование на своей территории – так называемую Республика Косово. Без уступок, которые делает Сербия на переговорах о вступлении в ЕС в ущерб своему суверенитету в Косово и Метохии, так называемое чудовищное создание НАТО, Республика Косово, никогда не могла стать государством.
Все идет к тому, что Сербия полностью уйдет из Косово и Метохии и из так называемой Республики Косово, заключив всеобъемлющее юридически обязательное соглашение. После этого так называемая «входная дверь», членство «Косово» в НАТО, будет «широко открыта», и тогда наступит очередь Сербии присоединиться к пакту НАТО, что будет оправдано полным окружением страны НАТО.
С другой стороны, восстановление суверенитета Сербии подразумевает прекращение как процесса присоединения Сербии к Евросоюзу, так и прекращение переговоров по Косово под эгидой Евросоюза. Для такой политики Сербии необходимо иметь моральные, кадровые, организационные, экономические и, конечно же, предпосылки в области безопасности и, конечно же, дипломатические предпосылки в виде надежных и ответственных союзников. Словом, что она хочет и может вести иную политику, чем та, которая проводится уже более полутора десятилетий под названием «европейской интеграции». Переход к другому типу политики должен быть постепенным, с большим тактом, но и с большой решимостью. Еще неизвестно, хватит ли у Сербии моральных и материальных сил отказаться от модели политики европейской интеграции. А европейская интеграция – это действительно особая модель политики, которая подразумевает десуверенитет государства во всех сферах: от внешней, оборонной, национальной до экономической, образовательной и культурной политики.