Нидерланды, как пишет газета «Дан», запросили паузу в процессах, касающихся дальнейшей интеграции Черногории в Европейский союз, обосновав это необходимостью дополнительного анализа и более последовательного применения всех определённых стандартов.
К этому требованию присоединились Хорватия, Эстония, Литва и Латвия, что создало дополнительное давление на прежний темп переговоров.
Упомянутые государства настаивают на детальной проверке выполнения ключевых критериев, прежде чем на европейском уровне будут приняты какие-либо новые решения.
По данным источника «Дана» в Брюсселе, сейчас совершенно неясно, когда произойдёт сдвиг к закрытию глав и созыву межправительственной конференции.
Обсуждения в рабочих органах демонстрируют серьёзные различия в подходах членов, а дипломаты предупреждают, что без полного согласия всех сторон следующие шаги невозможны.
Атмосфера в европейских кругах отражает сдержанность, поэтому ожидается, что предстоящие встречи пройдут в интенсивных переговорах ради восстановления минимального консенсуса.
Однако уже сейчас, похоже, очевидно, что закрытия глав на полях Совета ЕС в этом месяце не будет, как ожидалось и анонсировалось. Как передаёт Радио-телевидение Черногории, интенсивно ведётся работа над получением зелёного света для некоторых из них.
«Многие из этих глав весьма технические и требуют, чтобы каждое государство-член провело обширные внутренние консультации. Так что желание добиться прогресса есть. Мы абсолютно в этом уверены и, безусловно, продвигали амбициозную повестку в смысле получения одобрения, но, просто-напросто, думаю, нам фактически не хватило времени довести дело до конца. Почти завершено. Так что это фактор времени, а не что-либо иное», — заявил чиновник ЕС.
Он подчеркнул, что в июле были приложены большие усилия, когда состоялись четыре межправительственные конференции — как по открытию кластеров для Украины и Молдовы, так и по закрытию глав для Албании и Черногории.
По его предположению, текущие события, скорее всего, означают вступление в новый цикл рассмотрения и одобрения проектов общих позиций по закрытию различных глав.
Черногория на данный момент закрыла 18 из 33 переговорных глав.
Последняя межправительственная конференция, на которой были закрыты главы, состоялась в июле. Тогда говорилось о возможности закрытия ещё одной главы до летней паузы, однако барьер на главу 14 поставила Хорватия.
Это вторая глава, закрытию которой воспрепятствовала соседняя страна. Хорватия до сих пор давала согласие на закрытие почти всех глав, но сохраняет оговорку по главе 14, касающейся транспортной политики, а уже два года блокируется и глава 31, охватывающая внешнюю политику, политику безопасности и обороны.
Межправительственная конференция в середине октября — как наиболее оптимистичный сценарий
В настоящее время перед Европейской комиссией находится девять переговорных позиций, а министр по европейским делам Майда Горчевич объявила, что до конца года будут направлены позиции и по оставшимся пяти главам.
Такими посланиями поддерживался оптимистичный прогноз, что Черногория сможет достичь поставленной цели и до конца года завершить переговорный процесс с ЕС.
Однако текущая ситуация в европейских дипломатических кругах ясно указывает, что пока неясно, когда могли бы быть закрыты ещё какие-либо главы. Наиболее оптимистичный сценарий — первая следующая межправительственная конференция могла бы состояться в середине следующего месяца в Люксембурге.