В первой половине срока полномочий нового правительства Сербии планируется создать Банк развития. Его предполагается сформировать путём объединения Фонда развития и Агентства по страхованию и финансированию экспорта (AOFI). Инициатива включена в экономическую программу студенческого движения.
Согласно представленному плану, новый банк получит доступ к финансированию Европейского банка реконструкции и развития и других международных институтов, недоступному для обычных фондов. Кредитование будет осуществляться через коммерческие банки, без прямых указаний правительства. Чтобы избежать повторения неудачного опыта Банка развития Воеводины, объём заимствований ограничат законом: он не сможет превышать четырёхкратный размер собственного капитала.
В Сербии уже действовал Банк развития Воеводины, созданный в 2010 году на базе Metals Bank. В апреле 2013-го Национальный банк Сербии отозвал у него лицензию из-за нехватки капитала, проблем с ликвидностью и большого объёма невозвратных кредитов. По данным аудиторской компании Deloitte, более 70% из примерно девяти миллиардов динаров проверенных займов не имели достаточного обеспечения либо не были обеспечены вовсе. В результате государству и властям Воеводины пришлось выделить 6,36 млрд динаров для покрытия переданных вкладов.
В качестве другого примера приводится Хорватия, где с 1992 года работает государственный Хорватский банк реконструкции и развития (HBOR). Он финансирует инвестиции, малый и средний бизнес, экспорт, инфраструктурные и другие проекты, а также предоставляет гарантии. По итогам 2025 года прибыль банка составила 63 млн евро. При этом доля проблемных кредитов в его портфеле на конец года достигала 11,87%, а к августу 2026-го снизилась примерно до 9,5%.
Студенческое движение предлагает изменить систему господдержки
Авторы программы считают действующую модель экономического развития, основанную на привлечении предприятий дешёвой рабочей силой и субсидиях за каждое созданное рабочее место, устаревшей. Они предлагают отказаться от неё, соблюдая уже заключённые соглашения.
Вместо этого приоритетом должно стать создание инновационных компаний, способных конкурировать на международных рынках. Для этого предлагается развивать сотрудничество университетов, научных институтов и частного сектора, а также увеличить расходы на исследования и разработки с нынешнего уровня около 1% ВВП вдвое к 2032 году. Государство намерено определить ограниченное число приоритетных отраслей и направлять средства на их развитие, прекращая финансирование неэффективных программ.
С необходимостью пересмотра прежней экономической модели согласны и в Фискальном совете Сербии. Его представитель Слободан Минич отмечает, что после окончания срока субсидий компании теряют стимулы оставаться в стране, особенно если больше не могут рассчитывать на дешёвую рабочую силу.
Экономист Милојко Арсич, в свою очередь, считает, что менять систему субсидирования следует после улучшения делового климата: сокращения административных барьеров и ускорения выдачи разрешений. Поддержку, по его мнению, необходимо направлять прежде всего в высокотехнологичные и производительные отрасли, а также крупные проекты с эффектом для всей экономики. Для сельского хозяйства и пищевой промышленности, в частности, потребуются отдельные стратегии с учётом климатических изменений.