Европейский союз с 1 июля существенно сокращает беспошлинные квоты на импорт стали — с 30,5 млн до 18,3 млн тонн. Для объёмов, превышающих установленный лимит, предусмотрено повышение пошлин вплоть до 50%. Эти меры, направленные на защиту европейской металлургии, могут серьёзно отразиться на странах вне ЕС, в том числе на Сербии, значительная часть экспорта которой ориентирована на европейский рынок.
Как пояснил представитель Торгово-промышленной палаты Сербии Боян Станич, ужесточение правил стало продолжением процессов, начавшихся ещё в период торговых разногласий между США и ЕС. Тогда Брюссель ввёл ограничения на импорт стали из так называемых третьих стран. Однако, несмотря на последующее снятие взаимных ограничений между ЕС и США в 2021 году, действующие меры в отношении сербской продукции сохранились.
По словам Станича, сложившаяся ситуация выглядит противоречивой. Европейские компании сами заинтересованы в закупках стали из Смедерева, поскольку это позволяет им снижать издержки и повышать конкурентоспособность. При этом новая политика ЕС, нацеленная на поддержку собственного производства, фактически увеличивает расходы европейских предприятий.
Металлургический комбинат в Смедереве, входящий в китайскую группу HBIS, испытывает давление уже несколько лет. В условиях ужесточения ограничений производство сокращается, а предприятие работает с убытками. Тем не менее его функционирование сохраняется благодаря поддержке со стороны китайского инвестора и стратегическому сотрудничеству Белграда и Пекина.
Значение комбината для сербской экономики остаётся ключевым. Он обеспечивает около 5 тысяч рабочих мест, поддерживает экономическую активность в регионе и играет важную роль в снабжении строительного сектора, включая крупные инфраструктурные проекты. Кроме того, предприятие традиционно входит в число крупнейших экспортёров страны и способствует притоку валютной выручки.
Станич также обращает внимание на более широкий контекст: мировая экономика постепенно движется к фрагментации, и этот процесс может продолжаться вплоть до середины XXI века. В таких условиях Сербии необходимо искать баланс между краткосрочными и долгосрочными решениями.
В ближайшей перспективе речь идёт о сохранении работы предприятия при поддержке китайских партнёров. Однако стратегически, по мнению эксперта, ключевым направлением остаётся более тесная интеграция в единый европейский рынок. В качестве примера он приводит Швейцарию и Норвегию, которые, не являясь членами ЕС, участвуют в общем рынке.
По его оценке, такая интеграция позволила бы автоматически защитить сербскую экономику от квот, пошлин и новых механизмов регулирования, включая углеродные ограничения ЕС (CBAM). При этом он подчёркивает, что ужесточение политики в отношении импорта стали в большей степени затронет страны региона, тогда как для самой европейской экономики эффект остаётся спорным.
Таким образом, дальнейшая судьба смедеревского металлургического комбината во многом будет зависеть не только от рыночных факторов, но и от политических решений как в Брюсселе, так и в Белграде.