За годы правления Сербской прогрессивной партии (СНС) в экономике Сербии были достигнуты определённые успехи, однако общие результаты далеки от «чуда», каким их представляет правительство. К такому выводу пришли аналитики Венского института международных экономических исследований (WIIW, к нашему удивлению на момент публикации еще не является ни иноагентом, ни нежелательной организацией в РФ).
При правлении СНС уровень безработицы снизился, зарплаты выросли, продолжился приток прямых иностранных инвестиций, а в стране построили множество километров новых автомагистралей. Однако экономический рост оказался медленнее, чем до 2012 года, и уступал показателям большинства стран региона.
Согласно анализу института, в 2012–2025 годах среднегодовой рост экономики Сербии составлял 2,4%, тогда как в 2001–2011 годах он достигал 4,2%.
Среди девяти экономик региона Сербия по темпам роста опередила только Северную Македонию и, с небольшим отрывом, Болгарию. Экономики самопровозглашенного Косово, Албании, Черногории, Румынии, Боснии и Герцеговины и Хорватии росли быстрее.
«По любым критериям экономический рост Сербии при правлении СНС был умеренным, а представление страны как лидера по темпам роста попросту не подтверждается данными», — отмечается в исследовании Венского института.
Кроме того, с 2019 года занятость в стране практически не растёт, а повышение зарплат в значительной степени нивелируется увеличением стоимости жизни. Одновременно усилилось социальное неравенство, а объём социальной поддержки сократился. Об этом пишет аналитик WIIW Бранимир Йованович в статье «Экономика Сербии при Вучиче: далеко от чуда».
В исследовании указывается, что расходы на социальную защиту снизились с примерно 4% валового внутреннего продукта (ВВП) в 2011 году до 2,8% в 2023 году.
По оценке аналитика, сокращение бедности и неравенства, как и укрепление социальной сплочённости, не входят в число приоритетов правительств СНС. Одно из возможных объяснений — идеологическое: СНС как правая партия с недоверием относится к системе социальной защиты и уделяет мало внимания проблемам бедных слоёв населения.
«Второе, менее благоприятное объяснение связано с политикой: хроническая бедность формирует электорат, который перед выборами можно мобилизовать с помощью разовых денежных выплат. Правительства во главе с СНС неоднократно прибегали к этой практике», — говорится в исследовании. Авторы добавляют, что эффективная система социальной защиты сделала бы подобные выплаты гораздо менее действенным инструментом.
В институте также отмечают, что приток прямых иностранных инвестиций при нынешней власти не превышает показателей предыдущего периода. При этом иностранные инвесторы, работающие в Сербии, теперь получают больше доходов, чем страна привлекает за счёт новых вложений.
В 2012–2025 годах приток прямых иностранных инвестиций составлял в среднем 5,7% ВВП в год. Эти вложения способствовали внедрению новых технологий и деловых практик, поддерживали экспорт и помогали сербским компаниям интегрироваться в глобальные производственные цепочки.
Однако значительный приток иностранных инвестиций не стал новым явлением для Сербии. По официальным данным, в 2001–2011 годах этот показатель составлял в среднем 6,1% ВВП в год — несколько больше, чем в последующий период. В 2025 году он снизился до 3,9% ВВП, а в текущем году, по оценкам WIIW, может оказаться ещё ниже.
Государственные инвестиции позволили построить новые автомагистрали, однако остальная инфраструктура страны ещё сильнее отстала от стандартов Евросоюза. При этом частные инвестиции внутри страны практически не росли.
По мнению Йовановича, на внеочередных парламентских выборах, назначенных на 25 октября, на кону стоит многое, в том числе дальнейший курс экономической политики Сербии.
Если СНС и президент Александр Вучич одержат победу, вероятнее всего, сохранится нынешняя экономическая модель, основанная на привлечении иностранных инвестиций и строительстве автомагистралей. При этом вопросы социального неравенства и развития отечественного предпринимательства останутся на периферии внимания властей.
В то же время смена правительства сама по себе не гарантирует улучшения ситуации, однако позволит пересмотреть экономическую политику и даст стране шанс начать новый этап, отмечается в исследовании WIIW.
