Министерство государственного управления и местного самоуправления Сербии и Программа развития ООН (ПРООН) сегодня представили результаты анализа работы Единых административных центров (ЕАЦ) и рекомендации по дальнейшему улучшению этих государственных услуг. В 69 муниципалитетах по всей Сербии ЕАЦ делают доступ к услугам государственного управления более быстрым, простым и эффективным для граждан и бизнеса, позволяя им получать множество услуг местных и национальных учреждений в одном месте.
Министр государственного управления и местного самоуправления Снежана Паунович подчеркнула, что Единые административные центры являются наглядным доказательством реформы госуправления, которая позволяет гражданам в одном месте, при поддержке обученных сотрудников и современных цифровых решений, реализовать свои права и завершить административные процедуры без необходимости посещения нескольких учреждений. По ее словам, цель этой модели — приблизить государственное управление к людям, сделать его более доступным, прозрачным и ориентированным на потребности граждан.
«Единые административные центры — это не просто административное новшество, а мост между гражданами и государством, место, где видно, что госуправление может быть сервисом, который слушает, понимает и реагирует. Задача всех учреждений — укреплять, развивать и расширять этот мост, чтобы он был одинаково доступен каждому, независимо от географических или социальных различий», — отметила министр.
Анализ, проведенный ПРООН в 48 муниципалитетах, показывает очевидные преимущества Единых административных центров — от экономии средств местного бюджета и времени для граждан до более простого оформления различных прав. Например, получатели социальной помощи, фермеры и владельцы малого бизнеса используют услуги ЕАЦ для получения пособий, субсидий или оформления разрешений. Кроме того, выяснилось, что наибольший потенциал для дальнейшего развития этой услуги заключается в том, чтобы она стала местом — будь то физическое или цифровое окно — где граждане одним запросом могут запустить все необходимые процедуры, связанные с тем или иным жизненным событием.
Для эффективного предоставления услуг гражданам таким образом анализ рекомендует интегрировать все необходимые процедуры через электронные сервисы и повышать цифровые навыки госслужащих в местных самоуправлениях.
«Государственные услуги, отвечающие реальным потребностям граждан и экономики, в сочетании с цифровыми процедурами их оказания помогают построить современную, ответственную и инклюзивную государственную администрацию — такую, которой граждане могут доверять и на которую предприятия могут опереться», — заявил Якуп Бериш, постоянный представитель ПРООН в Сербии.
Он добавил, что ПРООН в рамках совместной инициативы с Министерством государственного управления и местного самоуправления, Офисом информационных технологий и электронного управления и NALED помогает 10 городам и муниципалитетам улучшить цифровые возможности и предоставлять гражданам более качественные электронные услуги, включая обучение сотрудников.
«Некоторые из этих местных органов власти также имеют единые административные центры, и эта пилотная программа даст им возможность дополнительно усовершенствовать и этот сервис», — пояснил Бериш.
Рекомендации из анализа поспособствуют дальнейшему улучшению работы Единых административных центров (JUM) и будут использованы при планировании мероприятий в рамках реализации Стратегии реформы государственного управления на период 2026–2030 годов.
Цель состоит в том, чтобы JUM стали стандартной моделью предоставления государственных услуг, которая, объединяя процедуры разных уровней власти, упрощает взаимодействие граждан с государством и способствует укреплению доверия к институтам.
На мероприятии присутствовали представители государственных учреждений, местных органов власти, международных организаций, а также эксперты в области цифрового управления.