Менее чем через месяц исполнится год с момента запуска в эксплуатацию новой, но недостроенной Белградской автобусной станции в Блоке 42 и перевода всего потока транспорта со старого БАС. Однако уже сейчас ясно: даже спустя 12 месяцев после начала эксплуатации этой незавершённой станции строительство её центрального здания, под которое уже давно заложен фундамент, так и не начнётся.
Причина в том, что уже во второй раз за это лето заморожен тендер, объявленный почти год назад, на выполнение работ по этому объекту. В обоих случаях после объявления победителя подавался запрос на защиту прав.
Напомним, первый контракт на этот проект был заключён в конце июня, но уже через десять дней был подан первый запрос на защиту прав. Во второй раз контракт достался в конце августа тому же консорциуму, который победил в первый раз. В него входят компании Jadran, G4S Secure Solutions (Београд), ABA Professional (Београд), Dot networks (Београд), Dot smart solutions (Београд), Traco-invest (Београд), Čelik (Бачки Јарак) и Armont (Стара Пазова). Сумма контракта — около 6,7 млрд динаров.
В этом тендере участвовали ещё две группы заказчиков, включая, среди прочих, Strabag и Energoprojekt. Однако обе их заявки, несмотря на более низкую стоимость по сравнению с победившим консорциумом, были отклонены по нескольким причинам. Даже после повторного рассмотрения ситуация не изменилась.
Тендер на строительство центрального здания БАС в Блоке 42 был объявлен ещё в октябре прошлого года и первоначально должен был завершиться 22 ноября, однако неоднократно продлевался. Последний раз крайний срок сдвинули с 11 на 17 апреля, когда ожидалось окончательное подведение итогов, но этого так и не произошло.
С осени, когда начался этот конкурс, процесс несколько раз прерывался:
Республиканская комиссия по защите прав в процедурах госзакупок частично аннулировала его, а в марте объявила о возобновлении с продлением срока подачи заявок до 3 апреля.
Решение о частичной отмене тендера было принято Комиссией на основании жалобы компании Strabag, которая указывала на «предвзятое отношение заказчика» при подготовке конкурсной документации. В частности, компания утверждала, что документы были составлены так, чтобы «отдать предпочтение определённым производителям технического оборудования и искусственно ограничить конкуренцию».
Кроме того, Strabag обратила внимание, что от участников требовалось наличие инженеров с сертификатами Cisco, что, по их мнению, «дополнительно сужало круг возможных поставщиков в пользу тех, кто предлагает оборудование Cisco». Заявитель также указал на несоответствия в технической документации и потребовал исправить разделы, касающиеся плотницких, камнерезных, каркасных и плиточных работ.
Республиканская комиссия частично поддержала эти доводы, после чего конкурсная документация была изменена: из неё исключили возможность авансовых платежей, а максимальный срок выполнения работ сократили с 730 до 640 дней.
Тем не менее, несмотря на все корректировки, строительство центрального здания автовокзала по-прежнему не может начаться, что оставляет пассажиров в недостроенном терминале уже почти год.
