Правило, что за одного убитого немецкого солдата должно быть расстреляно 100 заложников из мирного населения, а за раненого – 50 впервые в годы Второй Мировой войны введено не на территории СССР. Впервые такой приказ был издан на территории оккупированной Югославии для борьбы с самым мощным в покоренной Европе движением сопротивления.
10 октября 1941 года командующий оккупационными войсками в Сербии генерал Франц Фридрих Беме подписал приказ расстреливать 100 сербов за одного убитого немецкого солдата и пятьдесят за одного раненого.
Начальник штаба Верховного командования вермахта фельдмаршал Вильгельм Кейтель в приказе от 16 сентября 1941 года от имени Адольфа Гитлера настаивал на том, что «для подавления общего коммунистического повстанческого движения» в Сербии следует применять самые жесткие меры. и предложил, чтобы «во имя возмездия за потерянную жизнь каждого немецкого солдата расстреливали от 50 до 100 коммунистов».
Действуя по этому приказу, Франц Беме издает свой приказ, и подчиненные ему войска начинают без разбора убивать местное население, независимо от идеологической принадлежности, пола и возраста заложников.
Перед Второй Мировой войной Беме был командиром 30-й, а затем 32-й немецкой дивизии, с которой и начал войну, затем стал командиром 18-го горнострелкового корпуса, а с 16 сентября 1941 по ноябрь 1941 года — уполномоченным командиром корпуса в Сербии, с 9 октября также исполнял обязанности командующего в Сербии.
В то время в Сербии проводились многочисленные массовые репрессии против мирного населения, которые он пытался оправдать следующими словами, сказанными солдатам Вермахта:
«Ваша задача — шагать по земле, где в 1914 году пролились потоки немецкой крови из-за предательства сербов, мужчин и женщин. Вы мстители за погибших. Вы должны создать наглядный и устрашающий пример для всей Сербии, это должно затронуть все население».
В декабре 1941 года Беме был отозван из Сербии. За время его командования в Сербии были убиты 3562 участника движения сопротивления. Потери вермахта составили 160 убитых и 278 раненых немецких солдат. Немецкими солдатами были расстреляны от 20 до 30 тысяч гражданских лиц.
О трагичной осени Крагуеваца мы писали, до сих пор не известно, сколько тысяч человек было расстреляно в октябре 1941 года в этом городе, людей хватали на улицах, уводили с рабочего места, целыми классами увозили из гимназий. Сейчас на месте массовых казней в Крагуеваце находится мемориальный центр, посвященный трагедии мирного населения, огромный парк и храм.
С 8 января 1945 года Беме главнокомандующий вооруженными силами в Норвегии и командующий 20-й горной армией. В этом качестве был взят в плен после капитуляции Германии. В 1946 году содержался в лагере для военнопленных № 198 около города Бридженда. Затем был доставлен в Нюрнберг, где 13 мая 1947 года начался процесс над генералами, воевавшими на Юго-Восточном фронте. Не дожидаясь конца процесса и экстрадиции в Югославию, 29 мая Беме выбросился из окна своей одиночной камеры, расположенной на четвёртом этаже. Похоронен в городе Грац на юго-востоке Австрии на кладбище святого Леонарда.