Предлагаем вашему вниманию интересный текст от сербского издания «Радар», посвященный внезапным переменам в политике президента Республики Сербской Милорада Додика, увенчавшимся снятием с него американских санкций.
Пока оппозиция бывшего президента Республики Сербской обвиняет его в предательстве, в обществе говорят, что условия для отмены санкций против Додика и его соратников многочисленны: от согласия на вступление Боснии и Герцеговины в НАТО до передачи государственной собственности, что долгие годы было для него «красной линией».
Министерство финансов США исключило из санкционного списка Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) бывшего президента Республики Сербской Милорада Додика, членов его семьи, а также ряд других должностных лиц из Республики Сербской, включая члена Президиума БиГ Жельку Цвиянович и председателя Народной скупщины Сербской Ненада Стевандича — о чём «Радар» уже сообщал несколько дней назад.
В санкционном списке, помимо Милорада Додика, также находились члены его семьи и множество компаний, предположительно связанных с ним, включая «Альтернативную Телевидзию» (АТВ), «Fruit Eco», «Агапе», «Global Liberty», «Prointer», «К-2» и многие другие фирмы.
Кроме Милорада Додика и Жельки Цвиянович, из списка были исключены и другие должностные лица Республики Сербской, среди которых — Сташа Кошарац, Ален Шеранич, Драган Станкович, Петар Джокич, Перо Букейлович, Ненад Стевандич, Радован Вишкович и Синиша Каран. В решении OFAC указано, что изменения и обновления списка проведены в соответствии с действующими нормами, и теперь замороженные ранее активы и транзакции станут доступны.
Благодарность Трампу
«Конструктивные действия Скупщины Республики Сербской в последние недели должны повысить уровень стабильности в Боснии и Герцеговине и позволят установить партнёрство с США, основанное на взаимных интересах, экономическом потенциале и общем процветании. Мы продолжим тесно сотрудничать с политическими и иными акторами всего спектра БиХ для продвижения общих приоритетов», — говорится в заявлении OFAC.
Додик находится под американскими санкциями с 2017 года, когда был включён в «чёрный список» за противодействие Дейтонскому мирному соглашению. Санкции расширялись в 2022 и 2023 годах и включали обвинения в коррупции, подрыве конституционного порядка БиГ и злоупотреблении госресурсами. Желька Цвиянович попала под санкции в июле 2023 года за поддержку законов и политических шагов, расцененных как угроза функционированию институтов БиГ.»
Додик заявил, что решение американской администрации о снятии санкций с него и его соратников — это не только юридическая, но и моральная реабилитация правды о Республике Сербской и всех, кто честно служит ей. Он поблагодарил президента США Дональда Трампа за то, что тот, по его словам, исправил большую несправедливость.
«Эту несправедливость создали администрации Обамы и Байдена. Всё, что было сказано против нас, было ложью и пропагандой, на которых построен тот беспорядок, который создал Кристиан Шмит. Это беспорядок, который теперь надо исправить. Тем, кто все эти годы ликовал и верил в чужие ложные обещания, могу простить всё, кроме потерянного времени, потраченного на веру в то, что Республика Сербская падёт. Сегодня ясно — она никогда не падёт», — заявил Додик.
Неофициальные источники утверждают, что снятие санкций стало результатом договорённости США и Додика о том, что после вступления в силу решения суда Боснии и Герцеговины он должен покинуть пост президента Республики Сербской и назначить и.о. После того, как Народная скупщина РС избрала Ану Тришич Бабич и.о. президента, США начали постепенно снимать санкции и с других сторонников Додика.
Единственный член партии Додика (СНСД), оставшийся в «чёрном списке», — Саво Цвиеткович из Лопара. Он является членом исполнительного комитета СНСД. Санкции против него были введены в 2023 году за связи с Россией. Цвиеткович представляет компанию «BN Инжиниринг» с офисом в Республике Сербской, которая принадлежит бывшему заместителю начальника военно-воздушных сообщений в Вооружённых силах России и бывшему командующему авиационной составляющей российской армии.
«BN Инжиниринг» обеспечила незаконную передачу вертолётных двигателей, произведённых в Украине, в Россию через Боснию и Герцеговину. Цвиеткович попал под санкции, поскольку являлся или является руководителем, высокопоставленным должностным лицом или членом правления «BN Инжиниринг», — говорится в заявлении Минфина США.
Обвинения оппозиции
Лидер оппозиционной «Список за справедливость и порядок» Небойша Вуканович заявил, что время покажет, чем Додик был вынужден пожертвовать и какие обязательства дать, чтобы санкции были сняты. В обществе ходят слухи, что условий много — от согласия на вступление БиГ в НАТО до признания госимущества БиГ, что для Додика годами было «красной линией», которую он не был готов переступить.
«Мы увидим, что Додик пообещал и что ему придётся отдать американцам. Ранее он предлагал весь литий, который есть в Республике Сербской. Не удивлюсь, если это тоже оговорено в сделке. Скупщина Республики Сербской отменила Закон об имуществе, поэтому можно ожидать, что вскоре имущество РС будет зарегистрировано как госимущество БиГ», — считает Вуканович.
Член Президиума СДС Александра Пандуревич также считает, что цена снятия санкций будет огромной. Она добавила, что эту цену заплатит Республика Сербская и её граждане. Сербская демократическая партия, напомнила она, уже 20 лет находится под санкциями США.
«Мы две декады в „черном списке“ OFAC. И мы никогда не торговали. Додик за семейные санкции поставил на биржу Республику Сербскую и назначил врио президента от НАТО. Большой вопрос — сколько сотен миллионов наших марок вложено в этот усилия, чтобы всех их сняли с „черного списка”», — заявила Александра Пандуревич.
Глава клуба депутатов СНСД в Народной скупщине РС Срджан Мазалица добавил, что отмена американских санкций — не результат торговли и не «конец истории», но символическое послание, потому что «никогда ни одному сербу санкции не отменяли». Это, утверждает он, послание взаимопонимания, партнерства и уважения, а также защита основ, на которых держится Республика Сербская.
Лидер Народного фронта Елена Тривич подчеркнула, что более чем очевидно: волна снятия санкций пришла сразу после капитуляции и предательства в Народной скупщине со стороны парламентского большинства. Она полагает, что назначение врио президента РС и отмена всех законов, включая закон о недвижимости, которым имущество Сербской передавалось под юрисдикцию ОВП, — ключевые причины отмены санкций для функционеров СНСД.
«В обмен на отмену санкций Додик отдал от Республики многое. Прежде всего — имущество, которое было нашей красной линией, а вскоре Шмит навяжет Закон о госимуществе. Также ускоренный путь в НАТО — это ещё одна его ключевая уступка. Кроме того, обесценены институты Сербской. Республика Сербская сегодня в конституционно-правовом плане находится в гораздо худшем положении, чем три года назад, когда начался этот кризис. У нас нет имущества, мы должны вступать в НАТО, а зачем? Чтобы сняли санкции с Додика и его окружения», — заявила Тривич, подчеркнув, что это произошло из-за того, что сербские национальные интересы были выставлены на переговорный стол и обменяны на личное благополучие.
Сербская демократическая партия (СДС) по-прежнему остается в санкционном списке, как и её функционеры. Вице-спикер Народной скупщины РС и депутат от СДС Драгомир Васич заявил, что не получил никакого уведомления о возможной отмене санкций.
Недавно Васич раскрыл, что из Кабинета президента Республики Сербской ему позвонили и предложили подписать доверенность юридической фирме, занимающейся отменой американских санкций (удалением из списка OFAC, в котором он числится с 2003 года). Он изначально попал в список за поддержку Радована Караджича, а после его ареста — за сеть поддержки Ратко Младича.
«Совершенно очевидно, что на сцене произошла великая измена, и мне жаль, что сегодня в уголовном кодексе не предусмотрено это преступление, которое раньше жестоко каралось. Я бы публично спросил Додика: за сколько он продал Республику Сербскую? Очевидно, что он продал Сербскую, что он торговал сербскими национальными интересами, унизил Республику Сербскую, разрушил её институты, а затем, как на блюде, передал их иностранцам», — заявил врио лидера СДС Йовица Радулович.
Последний акт драмы
Остался ещё один акт в этой драме, которая длится месяцами: Конституционный суд Боснии и Герцеговины на внеочередном заседании во вторник, 4 ноября, должен рассмотреть апелляцию Милорада Додика на приговор Суда БиГ, который приговорил его (как президента РС) к одному году тюрьмы и шести годам запрета на политическую деятельность за неуважение к решениям Кристиана Шмидта.
Додик был осужден за уголовное преступление, введённое в УК БиГ на основании решения Шмидта. Апелляция направлена в Конституционный суд БиГ — это необходимый шаг для передачи дела в Европейский суд по правам человека в Страсбурге.
Заседание Конституционного суда, чей итог во многом определит как политическую судьбу Додика, так и конституционный порядок БиГ, назначено на 4 ноября, 13:00.
Если Конституционный суд Боснии и Герцеговины – который работает в неполном составе, поскольку в нём отсутствуют два судьи с территории Республики Сербской – отклонит апелляцию Додика, приговор Суда БиГ останется в полной силе. С другой стороны, если апелляция будет удовлетворена, это может привести к отмене решения Суда БиГ и потенциальному возвращению дела на повторное рассмотрение.
Напомним, что юридическая команда Додика запросила у Конституционного суда БиГ временную меру в виде запрета исполнения приговора, то есть его «заморозки» до вынесения окончательного решения. После вступления приговора суда в законную силу Центральная избирательная комиссия БиХ лишила Додика мандата президента Республики Сербской, а затем был принят акт о назначении досрочных выборов на 23 ноября.
Горан Дакич
Фото — Википедия