Комитет по иностранным делам американского Конгресса большинством голосов принял новый законопроект, который имеет целью заняться систематической дискриминацией албанского меньшинства в Сербии, особенно в Прешевской долине.
На заседании, состоявшемся 21 января 2026 года, члены этого комитета проголосовали с 43 голосами «за», тремя «против», без воздержавшихся, тем самым открыв путь для того, чтобы законопроект был направлен на рассмотрение и голосование на пленарном заседании Палаты представителей.
Законопроект, спонсором которого является конгрессмен-республиканец Кит Селф, указывает на ряд серьезных поводов для обеспокоенности в связи с обращением властей Сербии с албанцами. В центре этой законодательной инициативы находится вопрос т.н. «пассивизации адресов», которая, согласно утверждениям, используется для удаления албанцев из гражданских регистров, тем самым лишая их избирательного права и доступа к основным государственным услугам.
Законопроект требует от Государственного департамента США провести расследование и представить отчет о ряде систематических нарушений прав, начиная от пассивизации адресов как формы административной или бюрократической этнической чистки, через дискриминацию в области образования из-за отсутствия учебников и непризнания дипломов, и вплоть до полицейского давления, неравномерного распределения бюджетных средств и запрета использования албанского языка и национальных символов в учреждениях. Цель заключается в том, чтобы обеспечить полную ответственность за обращение с албанским меньшинством в Сербии.
Помимо этого, законопроект требует также рассмотреть пропорциональную интеграцию албанцев в государственные и общественные институты.
В тексте законопроекта указывается, что закон может носить название «Закон об оценке дискриминации в Прешевской долине».
После этой фазы законопроект пройдет через полную процедуру рассмотрения, затем будет направлен в Комитет по иностранным делам Палаты представителей, а потом и на голосование в Палате представителей. Чтобы вступить в силу, закон должен быть принят и в Сенате, а затем подписан президентом Соединенных Штатов Америки Дональдом Трампом.
Принятием этого первого шага Комитет по иностранным делам Конгресса открывает возможность потребовать от американского государственного секретаря составления всеобъемлющего отчета о положении с правами албанцев в Прешевской долине.
Председательница общины Прешево Ардита Синани оценила, что это решение представляет собой ясный сигнал Белграду.
«Сегодня Соединённые Штаты требуют юридической и политической ответственности за систематическую дискриминацию албанцев в Прешевской долине», — написала Синани в соцсетях.
Она добавила, что это важный день для албанцев в Прешевской долине и послание о том, что несправедливость не вечна.
И Шаип Камбери, представитель албанцев в Скупщине Сербии, выразил особую благодарность конгрессмену Киту Селфу, который также является председателем Подкомитета по Европе, а также двухпартийной поддержке председателя Комитета Брайана Маста и заместителя председателя Грегори Микса.
«Это результат многолетних усилий, терпения, настойчивости и веры, начиная с 2001 года, при непоколебимой поддержке Джо и Ширли ДиоГарди и Албано-американской гражданской лиги, вплоть до поддержки албанской общины в Техасе, особенно через организацию “Albanians For America”», — написал Камбери в соцсетях.
Камбери подчеркнул, что США требуют от Белграда юридической и политической ответственности за систематическую дискриминацию албанцев в Прешевской долине.
Бывший председатель Национального совета албанцев в Прешевской долине, Неджад Лютию, сообщил в июле 2025 года, что с января по июль того года было пассивизировано около 200 адресов в Прешеве и Буяновце.
Албанцы в Прешевской долине годами обвиняют власти Сербии в пассивизации их адресов, в то время как сербские институции отрицают эти обвинения.
Согласно переписи населения 2022 года, в Сербии живёт более 60 000 албанцев, которые составляют четвёртое по величине национальное меньшинство в стране.
В международных отчётах Прешевская долина описывается как область, которая в значительной степени изолирована и получает внимание в основном во время выборов.
Пассивизация подразумевает удаление граждан с адресов, по которым они были зарегистрированы. Эта мера приводит к потере сербского гражданства, а следовательно, и всех гражданских прав, включая право голоса, право на собственность, медицинское страхование, пенсию и трудоустройство.
Пассивизация адресов законодательно регулируется в Сербии с 2011 года и подразумевает, что институции проводят проверки, чтобы установить, проживает ли гражданин действительно по заявленному адресу. Если устанавливается, что он не проживает по этому адресу, выносится решение о пассивизации, а гражданин обязан заявить новый адрес в течение восьми дней с момента получения решения.
Хотя закон предусматривает право на апелляцию, граждане указывают, что в отдельных случаях у них не было возможности подать жалобу, поскольку о решении они не были своевременно уведомлены.
В отчете Хельсинкского комитета по правам человека в Сербии за 2021 год Прешево, Медведжа и Буяновац описаны как заложники отношений между Косово и Сербией. В этом документе утверждается, что пассивизация адресов «по сути представляет собой форму этнической чистки с помощью административных средств».
Жители Прешевской долины и местные официальные лица неоднократно требовали присутствия международных механизмов для наблюдения за условиями жизни в этом регионе, обвиняя представителей международного сообщества в Белграде в бездействии.
Считается, что недостаток инвестиций и постоянные административные барьеры способствовали переселению около 20 000 албанцев из этого региона, в основном в Косово.
Источник — Kallxo