Министерство финансов объявило, что с января все средства вузов будут централизованы через систему СПИРИ с закрытием существующих счетов. Внедрение программы СПИРИ (Система подготовки, исполнения, бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Сербии), с помощью которой будет контролироваться финансирование университетов по инициативе Министерства финансов (включая закрытие счетов факультетов), не вызвало бы возражений, если бы вузы функционировали на уровне школ, где доходы поступают только из двух источников. Однако у университетов их значительно больше.
Все университеты получили 12 декабря письмо от Министерства финансов с требованием закрыть до конца года все счета, на которые до сих пор поступали средства для научных проектов. С 5 января, по заявлению министерства, начнёт действовать информационная система СПИРИ, в рамках которой все платежи вузов будут поступать на единый счёт. Это вызывает серьёзные опасения у сотрудников университетов, опасающихся, что внедрение СПИРИ приведёт к полному финансовому и научному коллапсу.
После закрытия счетов факультетов возникнут проблемы с финансированием из международных проектов, через Фонд науки, а также с платежами от других министерств. От государства не получено чётких инструкций о том, как планировать средства: на какую статью их относить — бюджетные или собственные, где учитывать деньги, поступающие от министерств науки, культуры и здравоохранения. Главная проблема СПИРИ — острый дефицит информации о том, как вузы должны теперь работать.
Фонд науки по договору обязывает факультеты открывать субсчета для каждого проекта. Введение СПИРИ вынудит университеты закрыть их, нарушив тем самым соглашения с фондом. Кроме того, на недавней встрече представителей государственных вузов с профильными министерствами отсутствовали представители Фонда науки, и на запрос о причинах ответа не последовало. Ещё одна сложность — по правилам СПИРИ каждый университет обязан за пять дней уведомлять Министерство просвещения о предстоящих платежах свыше 100 000 динаров и ждать одобрения. Но у Министерства просвещения нет ресурсов для такой работы. По грубым оценкам, только Белградский университет ежедневно выставляет от 1500 до 2000 счетов, и по каждому из них нужно отдельно уведомлять министерство и ждать санкции.
Сотрудники финансовых служб университетов не прошли должного обучения для работы в СПИРИ. Отсутствуют совместимые интерфейсы между бухгалтерскими программами вузов и системой, поэтому «неясно, сможем ли мы в январе вообще что-то завершить через СПИРИ». Хотя внедрение системы планировалось давно, на многочисленные вопросы университетов так и не дали ответа.
Министерство финансов отсылает университеты к другим прямым получателям, предлагая факультетам договариваться с министерствами и Фондом науки.
